各省、自治区、直辖市及新疆出产建设兵团矿山安全监管部门,国 家矿山安全监察局各省级局,有关中央企业：
为深刻贯彻落实习近平总书记关于安全出产沉要批示批示心灵，深刻汲取内蒙古阿拉善新井煤业有限公司露天煤矿“２·２２”特 别沉大坍塌变乱教训，有效防备和遏造露天矿山沉特大变乱产生，经钻研，国度矿山安全监察局决定发展露天矿山边坡监测系统建设及联网工作 。现将有关事项通知如下:
一、工作指标
对峙人民至上、性命至上，深刻汲取近期露天矿山变乱教训，打算利用３年功夫根基建玉成国露天矿山安全出产风险监测预警系统，实现对露天矿山沉点区域、关键环节沉大安全风险的鉴别监测和精准研判，推动矿山安全监管监察模式向远程化、可视化、智能化方式转变，推动矿山企业严格落实安全出产主体责任 。依照 “沉点凸起、急用先杏妆的准则，２０２３年实现沉点露天矿山边坡监测系统建设，并发展联网工作 。
二、建设工作
(一)建设领域 。正常出产建设露天煤矿；边坡近况高度１５０ 米及以上的正常出产建设金属非金属露天矿山 。
(二)建设内容 。蕴含：表表变形、视频图像、内部变形、应力、 地下水、爆破振动、降雨量等 。其中，表表变形和视频图像为必须监测项目，其他监测项目凭据现行尺度规范和各级矿山安全监管监察部门要求，结合矿山现实发展建设 。
(三)联网方式 。依照“企业-省级矿山安全监管监察部门-国度局”的方式上传感知数据，依照“成熟一个、联网一个”的准则做好数据联网接入 。具体联网接入规范，由国度矿山安全监察局另行造订 。
三、组织执行
(一)责任分工 。国度矿山安全监察局各省级局会同各省技矿安全监管部门领导并督促露天煤矿企业发展建设及联网工作；各省级非煤矿山安全监管部门领导并督促金属非金属露天矿山企业发展建设及联网工作 。
(二)设计要求 。露天矿山企业要委托原设计单元，或具备相应设计资质的单元进行边坡监测系统设计，并组织专家评审通过后按设计执行及验收；已发展边坡监测系统建设但不切合本文件要求的露天矿山企业，要补充设计或沉新设计 。边坡监测系统该当凭据露天矿山边坡勘测汇报、边坡不变性钻研汇报和开采设计等资料，结合采场边坡工程地质复杂水平、水文地质前提、出产和告发的地质情况及排土场基底地质前提、排弃方式、剥离物组成等情况，分区评估边坡不变性近况，明确各分区内边坡安全监测等级，依照最终边坡境界、分歧时期和分歧开采要求进行边坡监测规划总体设计，并按设计要求分阶段进行建设 。
(三)实现功夫 。建设领域内的露天矿山该当于２０２３年１２月 ３１日前实现边坡监测系统建设，并发展联网工作 。
四、工作要求
(一)加强组织辅导 。各省级矿山安全监管监察部门要高度器沉，加强组织辅导，成立工作专班，细化工作措施，加强领导督促；露天矿山企业重要掌管人是此项工作的第一责任人，要组织造订并落实工作规划，保险所需资金、物资、人员，造订工作措施，确保按要求实现建设(具体要求见附件) 。
(二)强化治理使用 。边坡监测系统是露天矿山的沉要安全设施，该当逐步纳入“三同时”治理 。露天矿山企业该当合理设置预警参数，美满预警措置流程，加强边坡监测系统的使用和守护，确保系统正常运杏注数据真实有效、传输安全不变，真正阐扬监测系统事前预防的作用 。
(三)严格监督查抄 。各级矿山安全监管监察部门要加强对露天矿山企业边坡监测系统建设情况的监督查抄，保险建设进度和质量，对于在划定期限内未按要求实现建设的露天矿山，要依法依规责令终场出产 。国度矿山安全监察局各省级局和各省级非煤矿山安全监管部门要于 2024 年 1月31日前，别离将辖区煤矿、金属非金属露天矿山边坡监测系统建设实现情况报国度矿山安全监察局 。
联系人及电话：刘神哲，010一64464983 。
国度矿山安全监察局
2023年8月30日
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